На Юге России МУПы накопили долги перед энергетиками
Издание «Юг России» продолжает изучать проблему накопившихся долгов муниципальных предприятий (МУПов) перед энергетическими компаниями. Редакция направила запросы ведущим профильным компаниям Южного федерального округа и получила подробные ответы из Волгоградской и Астраханской областей, а также Краснодарского края. Сравнительный анализ показал, что во всех трех регионах МУПы накопили солидные долги, при этом задолженность предприятий коммунального хозяйства в Астраханской области несоизмерима высока по сравнению с регионами-соседями.
Краснодарский край
По данным на 1 октября 2024 года задолженность МУПов Краснодарского края перед гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Кубань» составила 400 млн рублей. При этом в течение 2024 года коммунальщикам удалось сократить задолженность за энергоресурс на 94 миллиона рублей. Это стало возможным благодаря активной поддержке региональных властей, которые не только признали проблему, но и взялись за её решение, демонстрируя, что взаимодействие государства и бизнеса может быть эффективным.
В списке крупнейших должников среди коммунальных предприятий Кубани оказался МУП «Крюковские Коммунальные Системы» Северского района, задолжавший внушительные 34,4 миллиона рублей, что эквивалентно двум годам неоплаты. МП ЖКХ «Красногвардейское» из Красногвардейского района за 40 месяцев накопило долг в 22,3 миллиона рублей.
Волгоградская область
В Волгоградской области ситуация с долгами в текущем году усугубилась. За 9 месяцев 2024 года задолженность коммунальщиков в регионе выросла на 30 млн рублей и составила 665 млн рублей. Причем 608 миллионов из этой суммы — просроченные платежи (неоплаченные вовремя). Это подчеркивает недостатки существующих стратегий и необходимость поиска новых подходов к решению проблемы.
В лидерах по задолженности муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района», накопившее долг перед энергетиками в 53 миллиона рублей, МУП «Коммунальщик» с задолженностью свыше 46 млн рублей. 24 млн рублей – долг МУПа городского поселения г. Котово «Котово-водоканал».
Астраханская область
Самая тревожная ситуация сложилась в Астраханской области, где долг МУПов перед энергетиками достиг колоссальной цифры в 1,648 млрд рублей, что эквивалентно четырехмесячному потреблению электроэнергии всеми жителями Астраханской области. При этом просроченная (неоплаченная вовремя) задолженность предприятия, составляющая 96% от общей суммы долга, бьет все антирекорды и ясно указывает на грубые нарушения финансовой дисциплины, а также отсутствие интереса со стороны руководства предприятий и муниципалитетов к данной проблеме.
Крупные должники, чьи «достижения» неоспоримы не только на уровне области, но и в сравнении с другими регионами ЮФО — это МУП ЖКХ «Универсал» Ахтубинского района с задолженностью в 270 млн рублей, МП «Теплосети» ЗАТО Знаменск с долгом в 215 млн рублей, МУП «Ахтубинск-Водоканал», задолжавший энергетикам 141 млн рублей.
Почему Юг России оказался в долговой яме перед энергетиками
Причин много, но в целом они схожи для регионов-должников. Долговая яма коммунальщиков растет из-за устаревшего оборудования и частых аварий, неэффективной финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Муниципалитеты, являющиеся, учредителями МУПов, всячески отстраняются от решения проблемы, ссылаясь на отсутствие в бюджете финансовых средств.
Юристы МУПов тоже неактивны: претензионная работа с должниками оставляет желать лучшего. Усугубляет проблему и постоянная смена операторов: оборудование, принадлежащее администрации, кочует от одного банкрота к другой новоиспеченной фирме.
Власти регионов должны вмешаться в проблему накопленных долгов
Из ответов на редакционные запросы видно, что Краснодарский край служит примером того, как участие региональных властей в решении долговых проблем может привести к стабильным результатам. Остальным регионам следует подумать о формировании подобной стратегии, чтобы стабилизировать ситуацию. Астраханская область нуждается в комплексных срочных мерах, чтобы вырваться из финансовой трясины и обеспечить стабильное энергетическое будущее. Определенно, пока стабилизировать ситуацию удается только в тех регионах, где участие властей в решении долговых проблем ведется активно и компетентно.
Ассоциация гарантирующих поставщиков о ситуации
С просьбой прокомментировать ситуацию наше издание обратилось в Ассоциацию гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний. Здесь отметили, что причин для возникновения проблемы задолженности коммунальных предприятий несколько.
Во-первых, по закону такие потребители являются «неотключаемыми», поскольку ограничение подачи электроэнергии на такие объекты может привести к неблагоприятным экономическим, экологическим и социальным последствиям. Еще одна причина – заниженные тарифы, что в свою очередь влечет за собой недофинансирование таких предприятий.
Кроме того собственника имущественного комплекса, на базе которого функционируют МУПы, крайне сложно привлечь к субсидиарной ответственности по долгам МУП, так как необходимо доказать, что именно указания собственника имущества привели к банкротству предприятия. Поэтому в результате процедуры банкротства имущественный комплекс переходит к новому предприятию, а кредиторы вынуждены списывать задолженность банкрота.
Что же делать?
В качестве мер для стабилизации финансовой ситуации и сокращения задолженности в Ассоциации назвали установление экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления, а также внесение изменений в законодательство, в части уточнения перечня объектов, в отношении которых возможно вводить режим ограничения электрической энергии.
«Также необходимо установить обязательную субсидиарную ответственность собственников имущества МУП – муниципалитета», — считают энергетики России.
Кроме того Ассоциацией гарантирующих поставщиков подготовлены и направлены в Минэнерго России предложения по повышению платежной дисциплины на территориях ряда субъектов Российской Федерации.
Фото: supa.ru
В Астрахани могут инициировать процедуру банкротства в отношении МУПов-должников